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重磅!生态环境部发文:防水行业将开展绩效分级,制定差异化应急减排措施(附具体减排措施) 2020/07/07 20:05:00   来源:生态环境部官网

日前,生态环境部在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函〔2019〕648号)基础上,修订完成《重污染天气重点行业应急减排技术指南(2020年修订版)》(环办大气函〔2020〕340号),扩大绩效分级行业范围,完善相关指标和减排措施,开展重点行业绩效分级。


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针对防水行业将开展绩效分级,制定差异化应急减排措施如下:


适用范围


适用于以沥青或类似材料为主要原料制造防水材料的工业澳门银河官网:。橡胶防水卷材澳门银河官网:参照橡胶制品制造行业绩效分级,塑料类防水卷材不参与绩效分级但需执行相应减排措施。


减排措施


1、A级澳门银河官网::鼓励结合实际,自主采取减排措施。


2、B级澳门银河官网::

黄色预警期间:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

橙色预警期间:停产50%,以生产线计;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

红色预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


3、C级澳门银河官网::

黄色及以上预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


注:以上A、B、C类为以沥青或类似材料为主要原料制造防水材料的工业澳门银河官网:


4、塑料类防水卷材澳门银河官网::


黄色预警期间:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

橙色预警期间:停产50%,以生产线计;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

红色预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


文件相关内容摘要


目的意义:为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,更好地保障人民群众身体健康,积极应对重污染天气,在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(环办大气函〔2019〕648号)基础上,对重污染天气重点行业应急减排技术指南进行修订,扩大绩效分级行业范围,完善相关指标和减排措施。


基本原则:坚持底线思维有效应对;坚持突出重点精准减排;坚持绩效分级差异管控;坚持措施可行有据可查。


总体要求:全面推行重点行业差异化减排措施;继续执行澳门银河官网:绩效分级“短板原则”;严格保障类澳门银河官网:审核程序;视情减少对小微涉气澳门银河官网:的管控措施;严格运输环节源头管控要求;规范应急减排清单上报机制。


重污染天气建筑防水行业绩效分级及减排措施


生产工艺


1、主要生产工艺:沥青及其他辅料计量、配料、改性、浸油涂布、覆膜或矿物粒料、冷却、收卷、包装入库。

2、主要原辅材料:沥青、改性剂、基础油、填料、胎基布、隔离膜等。

3、主要能源:天然气、液化石油气、电、生物质、煤、柴油等。


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图22-1  沥青防水卷材生产工艺流程图


主要污染物产排环节


1、PM:主要来自物料输送、粉料投加过程,以及导热油炉。

2、SO?、NOx:主要来自导热油炉。

3、VOCs:主要来自沥青储罐卸料及储存过程、配料、改性及浸油涂布等生产工序。

4、沥青烟:主要来自沥青储罐、沥青改性、浸油涂布等。


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减排措施


1、A级澳门银河官网::鼓励结合实际,自主采取减排措施。


2、B级澳门银河官网::

黄色预警期间:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

橙色预警期间:停产50%,以生产线计;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

红色预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


3、C级澳门银河官网::

黄色及以上预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


注:以上A、B、C类为以沥青或类似材料为主要原料制造防水材料的工业澳门银河官网:


4、塑料类防水卷材澳门银河官网::


黄色预警期间:停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

橙色预警期间:停产50%,以生产线计;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

红色预警期间:停产;停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。


核查方法


1、电(气)量分析:调取澳门银河官网:用电(气)量情况,分析历史预警期间电(气)量变化,比对采取减排措施期间的用电(气)量是否有下降趋势。


2、现场核查:(1)主要检查在预警期间澳门银河官网:是否按照应急减排措施要求执行;(2)重点核查配料、改性、浸油涂布等生产设施的停产情况。


3、台账核查:(1)主要检查预警期间,澳门银河官网:是否按照应急减排措施要求执行;(2)重点核查配料、改性、浸油涂布等工序主要生产设施开停机记录表或员工工作签到表;(3)核查原料用量、库存量、使用记录;(4)核查污染治理设施的开停机记录表,包括吸附等物质采购量(发票)、填充时间、运行巡检等记录;(5)若有在线监测设施的,核查在线监测数据。


4、运输核查:具体参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》进行车辆核查。


附:涉及的部分术语定义


密闭:是指物料不与外界环境空气接触,或通过密封材料、密封设备与环境空气隔离的状态或作业方式。


封闭:是指利用完整的围护结构将物料、作业场所等与周围空间阻隔的状态或作业方式,设置的门窗、盖板、检修口等配套设施在非必要时应随时保持关闭状态。


挥发性有机物(VOCs):是指参与大气光化学反应的,或者根据有关规定确定的有机化合物。在表征VOCs总体排放情况时,根据行业特征和环境管理要求,可采用总挥发性有机物(TVOC)、非甲烷总烃(NMHC)作为污染物控制项目。


非甲烷总烃(NMHC):是指采用规定的监测方法,氢火焰离子化检测器有响应的除甲烷外的气态有机化合物的总和,以碳的质量浓度计。


无组织排放:是指大气污染物不经过排气筒的无规则排放,包括开放式作业场所逸散,以及通过缝隙、通风口、敞开门窗和类似开口(孔)的排放等。


VOCs物料:是指VOCs质量占比大于等于10%的物料,以及有机聚合物材料。本标准中的含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料(渣、液)等术语的含义与VOCs物料相同。


吸附法VOCs治理技术:是指利用吸附剂(活性炭、活性碳纤维、分子筛等)吸附废气中的VOCs污染物,使之与废气分离,简称吸附技术,主要包括固定床吸附技术、移动床吸附技术、流化床吸附技术、旋转式吸附技术。


燃烧法VOCs治理技术:是指通过热力燃烧或催化燃烧的方式,使废气中的VOCs污染物反应转化为二氧化碳、水等物质,简称燃烧技术,主要包括热力燃烧技术(TO)、蓄热燃烧技术(RTO)、催化燃烧技术(CO)、蓄热催化燃烧技术(RCO)。


冷凝法VOCs治理技术:是指将废气降温至VOCs露点以下,使VOCs凝结为液态,并与废气分离,简称冷凝技术。


袋式除尘技术:是指利用做成滤袋的纤维织物的过滤作用对含尘气体进行净化。


电袋复合式除尘技术:是指将电除尘技术和袋式除尘技术结合的组合除尘技术。

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《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》.pdf


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